Минпромторг РФ считает, что банковские и SIM-карты необходимо производить внутри страны. Развертывание производства на отечественных предприятиях будет поэтапным и продлится до 2025-2026 годов. Для контроля уровня локализации ведомство предлагает ввести бальную систему.
Минпромторг подготовил проект постановления правительства, которым все банковские и SIM-карты, а также пропуска с чипами, которые будут использоваться внутри страны — должны будут и производиться на ее территории.
Завершить процесс локализации производства банковских и других смарт-карт планируется в 2025 году. На локализацию производства SIM-карт отводится чуть больший срок — до 2026 года.
Процесс локализации производства будет постепенным. Для его оценки предлагается ввести бальную систему. Баллы будут начисляться за применение российских компонентов или за выполнение определенных условий и производственных операций. Без набора необходимого количество баллов продукцию предприятий не допустят к участию в государственных закупках.
Для участия в госзакупках производители SIM-карт должны будут иметь не менее 55 баллов к 1 июня 2023 года, а начиная с 1 марта 2024 года уже не менее 70 баллов. К 1-му марта 2026 года для доступа к госзакупкам потребуются уже все 100 баллов.
Производители смарт-карт поставлены еще в более жесткие условия — для участия в госзакупках им будет необходимо не менее 70 баллов начиная с 1 января 2023 года, с 1 января 2024-го — уже не менее 85 баллов, а с 1 января 2025 года — все 100.
Получить первые 50 балов производители смарт-карт смогут за налоговое резидентство в России, исключительные права на конструкторскую документацию, патенты и ряд других аспектов. Производителям SIM-карт за выполнение аналогичных требований смогут присудить лишь 30 баллов.
В дальнейшем требования для получения большего количество баллов будет усложняться до тех пор пока производитель не получит максимальные 100 баллов. Таким образом Минпромторг намерен простимулировать полноценную локализацию производства данных изделий в России.
Согласно отчету Центрального банка, за 2022 год банки выпустили порядка 389.6 млн карт для физических лиц. Из них 182.3 млн — это карты платежной системы МИР, которые по требованию ЦБ, должны производиться в России. В конце мая 2022 года стало известно, что зеленоградское предприятие Микрон, которое является крупнейшим в России производителем чипов и полупроводников, не справляется с возложенными на него заказами по производству чипов для банковских карт по причине высокой нагрузки предприятия.
